中新网K8凯发4月29日电（李渊博）近年来，前进区司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力源头治理，强化协调联动，主动将矛盾纠纷多元化解工作融入社会治理体系和诉源治理大格局，为保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、服务前进区经济社会发展作出了积极贡献。

　　一、坚持强基导向，夯实人民调解基层基础。

　　把加强调解组织建设作为推进诉源治理，筑牢“第一道防线”的前提和基础，着力打造横向到边、纵向到底，多层次、宽领域、广覆盖的调解组织网络。一是强化调解阵地扩建。建立区非诉讼纠纷解决中心1个、街道矛盾纠纷排查调处工作站4个、社区(村)调委会21个，指导推进企事业单位、社会团体及其他组织设立行业性专业性调解组织2个，以个人命名的调解工作室在四个街道全覆盖。二是加强调解队伍扩充。充分发挥法律工作者在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，组建法律工作者调解工作室3个。专兼职人民调解员30人，培养法律明白人64人、村居法律顾问3人。与中国政法大学法学院共建“卓越法治人才培训实践基地”，建立长期合作关系，共享其百名调解专家，为处理纠纷提供智力支持。三是推进调解组织扩容。组织全区党政机关事业单位500余名党员干部下沉社区网格，发挥“哨兵”作用，提升第一手信息收集能力。做实做优“法律明白人”培养工程，丰富人才储备，强化培训指导，使“法律明白人”真正成为基层法治宣传、矛盾排查化解的行家里手、推进基层“和谐善治”的法治化力量。

　　二、强化部门联动，持续构建大调解工作格局。

　　大力拓展人民调解领域，把司法行政部门的分内职责上升为区委区政府的民生重点。一是建立共调共处机制。积极争取党委、人大、政府重视支持，强化与法院、公安等部门协调联动，加强与政法委、信访、人社、妇联等部门的沟通协调，联合出台《关于建立大调解工作机制的意见》《关于建立矛盾纠纷多元化解诉调对接工作机制的若干意见》《关于探索实行调解程序前置工作的若干意见》等多个文件，促进大调解工作机制不断创新发展。二是落实非诉纠纷解决机制。会同政法委、信访局联合印发《关于建立非诉讼纠纷解决中心的工作方案》，制定《非诉讼纠纷解决中心工作指引》，整合各类非诉讼法律服务资源，累计化解各类矛盾纠纷1352件，实现矛盾纠纷非诉讼化解“一站式受理、一揽子解决、一条龙服务”。三是建立“四所一庭一中心”衔接联动工作机制。会同政法委、法院、公安等部门，积极推动全区4个司法所、5个律师事务所、3个基层法律服务所，5个公安派出所、21个人民法庭、21个综治中心联动开展矛盾纠纷化解工作。本年度通过“四所一庭一中心”联动工作机制化解矛盾纠纷137件，形成了有效预防化解矛盾纠纷的整体合力。

　　三、服务工作大局，切实维护社会和谐稳定。

　　聚焦区委、区政府中心工作，坚持专项行动与专项治理相结合，把信访难题、企业需求、群众困惑作为法治政府建设的大事。一是围绕难点问题，化解信访矛盾。前进区司法局统筹调解、行政复议、律师、基层法律服务、法律援助、法治宣传等各类法律服务资源，组织开展“排纠解纷防风险 保安护稳促发展”矛盾纠纷排查化解专项行动。开展人民调解参与信访矛盾化解专项行动，指派专人到信访局接待大厅，为信访案件化解提供专业咨询意见和调解建议23条。二是主动服务企业，助力经济发展。组织人民调解员、司法所工作人员、律师、基层法律服务工作者、法律明白人等法律服务力量，开展“解民忧 纾企困 法律服务群众走基层”和“法润民企添动力”行动，与工商联开展“法律服务进商会”活动，累计深入基层走访500人次，化解民企纠纷11个。三是聚焦百姓关切，解决群众困惑。开展教育、物业、文化旅游、劳动关系、道路交通事故、婚姻家庭、邻里关系等领域矛盾纠纷排查化解，以“调解进基层”活动为契机，加大基层矛盾纠纷排查化解力度，推动解决56个堵点问题，开展法律大集12次、法治讲座15次，使矛盾纠纷止于未发、化于萌芽，营造了人稳心安、聚力发展的良好社会环境。（完）